電梯采購(gòu)定點(diǎn)需越三重門
來(lái)源：本站 發(fā)布時(shí)間：2014-02-21 17:30:49 點(diǎn)擊次
不少地方小額零星的電梯采購(gòu)項(xiàng)目較多，在這些項(xiàng)目中電梯的性能、配置要求等都存在差異。在這種情況下，部分單位率先“嘗鮮”定點(diǎn)采購(gòu)，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。然而，在實(shí)務(wù)操作中，電梯定點(diǎn)采購(gòu)也存在三大難題，使得一些地方對(duì)此望之卻步。
招標(biāo)價(jià)格難掌控
價(jià)格關(guān)是影響電梯定點(diǎn)采購(gòu)的第一重門。電梯沒(méi)有固定的市場(chǎng)價(jià)格，如何控制定點(diǎn)招標(biāo)價(jià)格，令人十分撓頭。
某中部城市政府采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》記者坦言：“電梯定點(diǎn)采購(gòu)效率較高，能夠通過(guò)一次采購(gòu)，購(gòu)買到長(zhǎng)期的供貨和服務(wù)，操作也較為便捷，是一種非常有效的采購(gòu)方式。我們?yōu)榇艘舱{(diào)研了很長(zhǎng)時(shí)間，但至今仍未啟動(dòng)，歸根結(jié)底，最大的難點(diǎn)就是如何讓供應(yīng)商提供客觀的報(bào)價(jià)。價(jià)格是第一關(guān)，也是至關(guān)重要的一關(guān)?！?br />
對(duì)這一問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士建議，在具體招標(biāo)前可以通過(guò)舉辦座談會(huì)的形式，與電梯生產(chǎn)廠家面對(duì)面交流、溝通，了解各方意見。招標(biāo)過(guò)程中，為防止投標(biāo)供應(yīng)商哄抬價(jià)格，可以要求供應(yīng)商出具承諾書，承諾在當(dāng)?shù)厝魏我患覇挝浑娞菡袠?biāo)的成交價(jià)格須低于定點(diǎn)采購(gòu)價(jià)格，否則便視為違約。這樣就能有效降低投標(biāo)價(jià)格。
小額項(xiàng)目乏人問(wèn)津
除了招標(biāo)價(jià)格，一位東部某地政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人的話，道出了電梯定點(diǎn)采購(gòu)的第二重難關(guān)。
“我們?cè)鴩L試過(guò)建立供應(yīng)商庫(kù)，主要是想針對(duì)8大電梯生產(chǎn)廠家來(lái)建立這個(gè)供應(yīng)商庫(kù)，再?gòu)闹袑ふ矣懈?jìng)爭(zhēng)力的潛在中標(biāo)人。但后來(lái)發(fā)現(xiàn)電梯的銷售主要實(shí)行代理制。比如上海三菱在某省并不直接銷售，而是劃定銷售區(qū)域，或由本地代理商銷售，這就不得不考慮到成本和營(yíng)銷模式。”該負(fù)責(zé)人表示，直接與廠家聯(lián)系，顯然能夠在價(jià)格、售后服務(wù)、維修等方面充分協(xié)商。但是，電梯定點(diǎn)采購(gòu)一般是不超過(guò)100萬(wàn)元的小額采購(gòu)項(xiàng)目，廠家對(duì)此興趣不大，所以并不順利。
業(yè)內(nèi)人士介紹，對(duì)代理商而言，政府采購(gòu)是個(gè)潛在的大市場(chǎng)，他們渴望參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)分得一杯羹；而電梯的生產(chǎn)廠家則因?yàn)橛泄潭ǖ匿N售渠道和銷售機(jī)制，反而較少關(guān)注這些零星項(xiàng)目。
定點(diǎn)限額難確定
廠家對(duì)低于100萬(wàn)元的電梯采購(gòu)項(xiàng)目興致不大，客觀上導(dǎo)致了集采機(jī)構(gòu)與其合作的障礙。對(duì)此，能否通過(guò)提高定點(diǎn)金額限制，甚至取消金額限制來(lái)解決？
這是一位受訪者向記者提出的一種建議。記者了解到，對(duì)于某些城市來(lái)說(shuō)，100萬(wàn)元以下的電梯采購(gòu)項(xiàng)目其實(shí)并不多,尤其是隨著全國(guó)各地城市建設(shè)的加快，許多大型公共設(shè)施、場(chǎng)館不斷上馬，同時(shí)近期全國(guó)對(duì)保障房建設(shè)項(xiàng)目的投入也在不斷加大，因此，像大劇院建設(shè)、圖書館建設(shè)、城中村改造、拆遷安置房、廉租房建設(shè)等大型項(xiàng)目也越來(lái)越多。這些項(xiàng)目幾乎都會(huì)涉及電梯采購(gòu)，所需電梯數(shù)量也較大，很少會(huì)是低于100萬(wàn)元的小額采購(gòu)項(xiàng)目。
然而，業(yè)內(nèi)人士也擔(dān)心，倘若真提高定點(diǎn)金額限制或取消金額限制，勢(shì)必將再度面臨價(jià)格和公開、公正、公平等一系列問(wèn)題。因此，定點(diǎn)限額的確定還需進(jìn)一步實(shí)踐探索，才能找到適合不同地方的平衡點(diǎn)。
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